Ужесточена административная ответственность за нарушения правил обращения с отходами.

Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», ужесточена административная ответственность за нарушения при обращении с отходами.

Так, ответственность за нарушения при обращении с отходами теперь установлена не в одной, а в трех статьях КоАП РФ — 6.35, 8.2 и 8.2.3.

За любое нарушение организациям и ИП (индивидуальным предпринимателям) грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Альтернативное наказание — штраф. Его размер зависит от того, на каком этапе обращения с отходами было допущено нарушение, от вида отходов (в отношении отходов животноводства штрафы выше), повторности нарушения, наличия вреда здоровью людей или окружающей среде, возникновения эпидемии или эпизоотии.

Специальные составы ввели для нарушений, связанных с учетом, нормированием, классификацией отходов, инвентаризацией мест размещения отходов и мониторингом состояния окружающей среды в этих местах.

Ответственность по всем составам одинаковая — штраф 20 – 40 тыс. руб. для должностных лиц, 40 – 60 тыс. руб. для ИП, 200 – 350 тыс. руб. для организаций.

Производителей и импортеров будут наказывать по специальным статьям за нарушения, связанные с экологическим сбором:

-ст. 8.5.1 — нарушение порядка представления отчетности и декларации;

-ст. 8.41.1 — неуплата экологического сбора. Минимальный штраф для должностных лиц составляет 5 тыс. руб., для ИП — 250 тыс. руб., для организаций — 500 тыс. руб.

Кроме того, введены новые статьи КоАП РФ — 8.2.1 и 8.2.2, которые устанавливают ответственность за нарушение требований в области окружающей среды:

-при обращении с веществами, разрушающими озоновый слой;

-при производстве, обращении, обезвреживании потенциально опасных химических веществ.

Также увеличены штрафы за нарушение законодательства об экологической экспертизе.

Изменения вступили в силу с 17.06.2019 года.

Прокуратура Камешковского района

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Изменения в долевом строительстве многоквартирных домов с 1 июля 2019 года 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее — Управление) информирует, что Федеральный закон от 25.12.2018 № 478-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес значительные изменения в Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Изменения коснулись, в частности, положений об использовании счетов эскроу, расходовании средств с расчетного счета застройщика, ответственности бенефициаров застройщика, проверках.

В соответствии с внесенными изменениями привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, которые на момент привлечения таких денежных средств не введены в эксплуатацию, допускается только с использованием счетов эскроу по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года, в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, если договоры участия в долевом строительстве с участниками долевого строительства таких объектов недвижимости заключались до 1 июля 2019 года.

Исключение составляют договоры участия в долевом строительстве, заключенные в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, которые находятся в высокой степени готовности.

Критерии, определяющие степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве позволяющие застройщикам привлекать денежные средства вкладчиков без использования счетов эскроу по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 года утверждены постановлением правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 (далее – Постановление Правительства № 480).

В соответствии с критериями такой возможностью смогут воспользоваться строительные компании при условии, что возводимые дома будут готовы не менее чем на 30%, а 10% квартир в них уже будет продано по договорам долевого участия в строительстве. Для отдельных случаев предусмотрена минимальная степень готовности 15% — при комплексном освоении территории, при заключении договоров, предусматривающих передачу объектов социальной и (или) инженерно-технической инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, снос ветхого и аварийного жилья и т.п. Степень готовности не менее 6% предусмотрена для застройщиков, включенных в перечень системообразующих организаций Российской Федерации; строительство осуществляется при условии размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения; при реализации масштабных инвестиционных проектов, а также при завершении строительства и исполнении обязательств застройщика перед участниками долевого строительства, права которых нарушены, включенными в реестр пострадавших граждан».

Таким образом, эти объекты будут возводиться при внесении взносов в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства».

Согласно новым требованиям к регистрации договоров участия в долевом строительстве теперь, по каждому строящемуся объекту к перечню необходимых документов нужно будет приложить заключение соответствующего органа о соответствии его заявленным критериям, позволяющих работать застройщику без привлечения средств через счета эскроу.

Постановлением Правительства № 480 также утверждена методика определения соответствия многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости указанным критериям и перечень документов, предоставляемых застройщиком для определения соответствия объекта недвижимости утверждаемым критериям.

В уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, на территории которого осуществляется строительство проекта (на территории Владимирской области — Департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области) застройщики представляют следующие документы:

1. Заявление о готовности проекта строительства, составленное по утвержденной приказом Минстроя России от 24.05.2019 № 300/пр форме.
2. Расчет степени готовности, рассчитанной исходя из размера фактически понесенных затрат на строительство, выполненный застройщиком.
3. Расчет степени готовности проекта, рассчитанной суммарно в соответствии с готовностью конструктивных элементов всех объектов недвижимости, указанных в разрешении на строительство, выполненный специализированной организацией.
4. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве.
5. Ежеквартальная отчетность застройщика, сформированная не ранее чем за 15 дней до дня подачи заявления о готовности проекта строительства.
6. Регистры бухгалтерского учета застройщика или выписки из них в отношении проекта строительства.

Расчет степени готовности конструктивных элементов проекта по выбору застройщика осуществляется кадастровым инженером или застройщиком самостоятельно и подтверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора (на территории Владимирской области — Инспекция государственного строительного надзора администрации Владимирской области).

Таким образом, с 1 июля 2019 года застройщики и органы исполнительной власти приступают к завершающему этапу по замещению средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, банковским кредитованием и иными формами финансирования, минимизирующими риск для граждан.

Дополнительно Управление информирует, что в 2018-2019 г.г. во Владимирской области уже начали возводить шесть объектов (многоквартирных домов) с привлечением средств со счетов эскроу.

Обществу нужна «понятная» статистика 

Начиная с 2014 года у статистиков страны появился собственный профессиональный праздник, который отмечается 25 июня. Дата выбрана не случайно — 25 июня начинается история российской государственной статистики.  В этот день в 1811 году императорским манифестом Александра I было учреждено Министерство полиции, имевшее значительные полномочия по управлению экономикой страны. В его составе, как самостоятельное структурное подразделение и  было образовано статистическое отделение.

Более двух столетий длится статистическая история. Изменяясь и развиваясь, статистика все шире охватывает экономические и социальные сферы нашей жизни. Это в полной мере относится и к работе Владимирстата.

В рамках Федерального плана владимирские статистики ежегодно выполняют около 1500 статистических работ с миллионами показателей, организуют переписи, сплошные и выборочные наблюдения. Произошло многократное увеличение числа публикаций с использованием данных Владимирстата,  также растет число людей, которым статистика помогает быть в курсе истории региона и современных реалий. Это подтверждает, увеличивающееся год от года,  число просмотров на сайте Владимирстата.  Так, в 2014 г. было 53 тысячи просмотров,  в 2018г. —  67, за пять месяцев т.г. –  уже около 37 тысяч.

Пристальное внимание со стороны общества налагает на статистическую службу большие требования к качеству процессов. Росстат к этому вызову готов. Пути решения  определяет новая стратегия  развития статистики до 2024 года. Она, в частности, подразумевает интеграцию всех административных баз данных в одну и объединение их с первичными программами предприятий. Речь идет о создании цифровой аналитической платформы, озера данных.  Реализация  первых реформ уже началась.

Любая модернизация на ходу всегда сопряжена с трудностями. В идеале, все 67 территориальных органов  системы Росстата (20 тыс. работников) должны синхронно внедрять в рабочий процесс новые подходы. Даже далекому от  работы  ведомства  человеку понятно как много потребуется  знаний, сил и  терпения.

Тем не менее, некоторые эксперты упрекают статистиков в отсутствии каких-то свежих идей и подходов к расчёту статистических данных. Отвечая на подобные замечания, глава Росстата П.В. Малков, выступая на Перербургском международном экономическом форуме заметил: «Статистика — это очень традиционная отрасль, не потому что мы такие косные, а потому что у нас есть многочисленные внешние ограничения и обязательства. Мы должны обеспечивать сопоставимость данных и временные ряды. Мы не можем сегодня считать по старой методике, а завтра перейти на большие данные. Как сопоставить это с тем, что у нас было раньше? Мы пишем историю в цифрах, нельзя взять и изменить подходы», — подчеркнул Малков.

«Мы не имеем право ошибаться и произвольно менять подходы каждый день. Но при этом наш консерватизм разумен. Мы готовы меняться, но эволюционным методом», — указал он.

К настоящему моменту Росстат подготовил проекты по внедрению технологии больших данных (Big Data) для формирования статистки цен, туризма, миграции и переписи населения. Из новаций в деятельности Рсстата стоит назвать также запуск в 2020 году проекта по сбору и анализу микроданных по промышленным предприятиям, также появление в данных ведомства, так называемой, «понятной статистики», с которой может работать даже непрофессиональный пользователь.

Как видим, повестка нововведений впечатляют. Залог выполнения этих задач, как было уже не раз в истории ведомства, станет главная черта  статистиков – ответственность. Именно это чувство заставит всех, без исключения, «сесть за парты», стремясь постичь опыт лучших мировых практик и  освоить новые компетенции.

Что в итоге получится — судить пользователям. Но не только судить: совершенствовать статистику мы будем вместе. Уже  в ближайшем будущем электронный способ отчетности позволит информации от предприятий и организаций сразу поступать на серверы Росстата (минуя региональные органы). Сегодня 86% крупных и средних организаций 33 региона сдают отчетность в электронном виде с электронной подписью. Программные средства используют более 90% респондентов (т.е. отчеты поступают не на бумаге, а в виде файлов для загрузки).

Но, в отличие от налоговой службы, которая добилась уже практически 100%, у статистиков нет законных оснований для требования от предприятий предоставить отчетность в электронном виде. Это не закреплено в законе. Принятие таких поправок (в настоящее время такой  норматив проходит  согласование), как минимум, повысит скорость обработки статистической отчетности и своевременность исправления респондентами выявленных ошибок.

Еще одно технологическое нововведение в статистическую практику привнесет  грядущая Всероссийская перепись населения, которая пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. Каждый гражданин страны старше 14 лет  сможет  переписаться через портал Госуслуг сети Интернет.

Раньше можно было слышать: какие времена, такая и статистика. Сегодня актуальнее: какие люди, такая и статистика.

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Выезд за границу при банкротстве физического лица  

Банкротство, которое стало доступным для простых людей с 2015 года, накладывает на должников ряд ограничений, которые в большинстве своем не грозят серьезными последствиями. Но потенциальных банкротов часто беспокоит вопрос – будет ли действительным запрет на выезд за границу после признания банкротом физического лица? Такое ограничение на должников действительно иногда накладывается. Давайте рассмотрим вопрос подробнее.

Можно ли при банкротстве выезжать за границу?

Согласно нормам Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» — закона, регламентирующего процедуру банкротства физического лица, после признания гражданина банкротом его ждет ряд ограничений:

— все права в отношении имущества, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

— все доходы и заработная плата будут контролироваться и распределяться управляющим;

— арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина за пределы Российской Федерации.

Так можно ли, начав банкротство, выехать за границу? В рамках банкротства суд может ввести ограничение и на выезд за границу. Запрет такого рода не является обязательной мерой, каждое дело рассматривается индивидуально. Для принятия такого решения должны быть веские основания – например, обоснованные подозрения в том, что должник может сбежать от ответственности за пределы РФ.

Более интересен тот факт, что снять запрет на выезд за границу достаточно легко – при грамотной работе юристов процедура проходит быстро и с минимальными рисками. Главное условие – должна быть веская причина на снятие. В частности, это может быть:

— необходимость в лечении, которое не предоставляется в России;

— важная командировка по работе;

— определенное мероприятие, связанное с родственными узами: свадьба, смерть родственников, проживающих в другой стране;

— другие обстоятельства, требующие срочной поездки.

Соответственно, чтобы снять ограничение на выезд за границу при банкротстве, потребуется представить документальные свидетельства, подтверждающие ходатайство.Конец формы

Можно ли после банкротства выезжать за границу?

Порядок процедуры признания гражданина несостоятельным (банкротом) предусматривает, что должника сначала признают банкротом, после чего следуют мероприятия в рамках реализации имущества, далее процесс завершается и долги списываются. Соответственно, необходимо правильно расставить акценты:

— если суд все же наложил ограничение – сколько нельзя выезжать за границу после банкротства? До окончания всех судебных мероприятий. Далее все наложенные ограничения становятся недействительными;

— если суд не накладывал ограничений – вы можете выезжать даже в период, пока идет судебный процесс.

Банкротство гражданина практически всегда завершается списанием долгов, иногда (1-2% от всех дел) может сложиться другой сценарий:

— суд признал вас банкротом, но оставил долги за вами – в таком случае решение о возможности выезда будет принимать ФССП;

— вам удалось заключить мировое соглашение с кредиторами – все ограничения снимаются сразу же после утверждения документа на судебном заседании.

Все эти нормы действуют как в отношении простых граждан, так и ИП – предприниматели проходят банкротство в том же порядке, что и все физлица.

Отдел по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций

 Управления Росреестра по Владимирской области

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав без рассмотрения

 Управление Росреестра по Владимирской области напоминает гражданам, что Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) предусмотрена возможность возврата документов без рассмотрения.

Статьей 25 Закона о регистрации предусмотрены следующие основания для возврата заявления и документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав без рассмотрения, если:

1) Такие заявление и документы представлены в форме электронных документов, электронных образов документов в формате, не соответствующем формату, установленному органом нормативно-правового регулирования.

Формат представления таких документов указан в пункте 9 Порядка представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, приведенного в приложении № 1 к Приказу Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883. При несоответствии установленному формату документы возвращаются без рассмотрения.

2) Такие заявление и документы представлены в форме документов на бумажном носителе и имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, в том числе документы, исполненные карандашом, имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 21 Закона о регистрации.

3) Информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем.

При этом стоит отметить, что исходя из требований Налогового кодекса Российской Федерации, плательщик сбора (лицо, в отношении которого будет совершено юридически значимое действие) обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате сбора (госпошлины). В случае уплаты госпошлины от имени ненадлежащего плательщика (например, доверенного лица) в отношении надлежащего плательщика (правообладателя), обязанность по уплате государственной пошлины не считается исполненной, и документы также будут возвращены без рассмотрения.

4) В Едином государственном реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права, ограничения права и обременения объекта недвижимости без личного участия собственника объекта недвижимости (его законного представителя) и заявление на государственную регистрацию прав представлено иным лицом.

5) Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона о регистрации возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, а по основанию, указанному в пункте 3 статьи 25 Закона, в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 статьи 25 Закона.

Также согласно пункта 3 статьи 29 Закона о регистрации, орган регистрации прав обязан уведомить заявителя о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов с указанием причин возврата в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, а также возвратить указанные документы заявителю тем же способом, которым они были представлены. В случае если заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представлены в форме электронных документов и (или) электронных образов документов посредством отправления в электронной форме, орган регистрации прав направляет заявителю только уведомление о возврате таких документов без осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Закон о регистрации предусматривает единственный случай, когда в приеме документов может быть отказано: если при личном обращении заявителем не представлен документ, удостоверяющий личность.

Таким образом, во избежание случаев, возврата заявления и прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, Управление Росреестра по Владимирской области рекомендует внимательно относиться к представляемым документам, в том числе соблюдать требования к их подготовке, установленные действующим законодательством.

Заместитель начальника отдела регистрации земельных участков

Управления Росреестра по Владимирской области

О.А. Пешнина