Устав Муниципального Образования Второвское

Принят решением Совета народных депутатов

муниципального образованияВторовское Камешковского района

от 10.08.2012 № 25

(в редакции от 27.02.2013 № 7, от 07.02.2014 № 1, от 22.04.2014 № 8,

от 04.02.2015 № 1,от 03.12.2015 № 14,от 30.03.2016 № 27,от 09.06.2016 № 43,

от 08.09.2017 № 98, от 18.01.2018 №108, от 06.04.2018 №118,от 15.06.2018 №124,

от 29.11.2018 №137,от 28.03.2019 № 160,от 26.04.2019 № 163, от 17.09.2019 № 175,

от 24.12.2019 № 188, от 27.07.2020 № 216,от 23.10.2020 № 16)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района принял настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

 

  1. Муниципальное образование Второвское имеет официальное наименование: муниципальное образование Второвское (далее по тексту Устава муниципальное образование, муниципальное образование Второвское, сельское поселение).
  2. Муниципальное образование Второвское имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Владимирской области от 14 мая 2005 года № 51-03.
  3. Для сокращения наименования муниципального образования может применяться аббревиатура «МО Второвское» или словосочетание «сельское поселение».

Статья 2. Символика муниципального образования и порядок ее официального использования 

  1. Муниципальное образование Второвское вправе иметь собственную символику.
  2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района.

Статья 3. Территория муниципального образования и ее состав

  1. Территорию муниципального образования составляют земли населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и другие земли в границах муниципального образования согласно данным государственного земельного кадастра, независимо от форм собственности и целевого назначения.
  2. Территорию муниципального образования образуют территории следующих населенных пунктов:                                                                сёла Давыдово, Второво, Мостцы, Лаптево, Палашкино, Чистуха, Горки, Патакино;                                                                                            поселок Мирный.                                                                                                                                                                                                                        деревни Аксенцево, Берково, Близнино, Волковойно, Ворынино, Высоково, Горки, Городок, Грезино, Жуиха, Ивашково, Истомино, Карякино, Кижаны, Куницино, Курменево, Мишнево, Мокеево, Нестерково, Новая Быковка, Новское, Пищихино, Стариково, Суслово, Тереховицы, Филяндино, Хохлово, Юрятино;
  3. Административным центром муниципального образования является село Второво.
  4. Территория муниципального образования Второвское входит в границы территории муниципального образования Камешковский район, имеющего статус муниципального района.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании 

  1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
  2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
  3. Местное самоуправление обеспечивает, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

  1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами;

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

Скачать полную версию Устава муниципального образования Второвское Камешковского района>>>

 

Проверки соблюдения земельного законодательства

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Управление Росреестра по Владимирской области информирует об особенностях проведения проверок соблюдения земельного законодательства в границах населенных пунктов на предмет выявления признаков нерационального использования земель сельскохозяйственного использования и предоставленных для личного подсобного хозяйства

Одним из основных принципов действующего земельного законодательством является приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде, что подтверждает незыблемый факт о том, что земля и ее ресурсы являются главным богатством природы, основой жизнедеятельности и условием существования каждого человека.

Рациональное использование земельных участков, охрана земельных ресурсов, соблюдение установленных законом требований являются актуальным вопросом для нашего государства, разрешаемым, в том числе, посредством осуществления государственного земельного надзора.

Согласно части 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ) среди земель в Российской Федерации по целевому назначению выделяют, в том числе, земли сельскохозяйственного назначения (земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, их правовое положение регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») и земли населенных пунктов (земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов).

В соответствии с частью 1 статьи 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами, в том числе, к территориальным зонам сельскохозяйственного использования и которые согласно части 5 статьи 85 ЗК РФ представляют собой земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, и, соответственно, используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В составе зон сельскохозяйственного использования на землях населенных пунктов земельные участки могут иметь, в том числе, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), правовое регулирование которых осуществляется Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с пунктами 3, 4 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 1, государственный земельный надзор в отношении вышеуказанных земельных участков, в том числе, за соблюдением требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, осуществляется Росреестром и его территориальными органами (на территории Владимирской области – Управлением Росреестра по Владимирской области).

Ответственность за несоблюдение требований законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, то есть за нецелевое использование земельного участка, предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответственность за несоблюдение требований законодательства, связанных с обязанностью по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, предусмотрена частью 4 статьи 8.8 КоАП РФ.

Ответственность за неиспользование требований, связанных с обязательным использованием рассматриваемых земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, действующим законодательством не предусмотрена, поскольку части 2, 2.1 статьи 8.8 КоАП РФ устанавливают ответственность только за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, учитывая изложенное, а также тот факт, что привлечение к административной ответственности по части 4 статьи 8.8 КоАП РФ возможно только при наличии установленного срока освоения земельного участка, которого в настоящее время нет в Федеральном законе от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Управление Росреестра по Владимирской области на постоянной основе выходит с предложением о внесении изменений в Федеральный закон от 07.07.2003 № 112-ФЗ и Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установления сроков освоения земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства и огородничества соответственно, и в Закон Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» в части установления ответственности за неиспользование земель сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта, поскольку отсутствие таких изменений не позволяет эффективно решать в рамках осуществления государственного земельного надзора задачи соблюдения требований земельного законодательства, связанных с нерациональным использованием земель сельскохозяйственного использования, предоставленных для личного подсобного хозяйства, в границах населенных пунктов.

До внесения указанных изменений в законодательство федерального и регионального уровня проведение Управлением проверок на предмет соблюдения требований земельного законодательства, связанных с рациональным использованием земель сельскохозяйственного использования, предоставленных для личного подсобного хозяйства, в границах населенных пунктов, является нецелесообразным.

Отдел государственного земельного надзора 

Управления Росреестра по Владимирской области

Плановые работы на 15.04.2021 года

На 15.04.2021 запланированы работы на системах электроснабжения.

Работы проводит Камешковская РРЭС 8-800-220-0-220:

МО ВТОРОВСКОЕ: с. Горки . СЗО – арт. Скважина. Отключение: с 10-00 до 14-00. Причина: установка уличного освещения, подключение абонента.

Плановые работы на 14.04.2021 года

На 14.04.2021 запланированы работы на системах водоснабжения.

Работы проводит МУП Интх т.849248-2-40-48:

МО ВТОРОВСКОЕ: 

Д. Филяндино, д. д.№4-11, д. д.№20-28. Отключение: с 10-00 до 15-00. Причина: устранение прорыва ХВС у д.15.

Инфографика Медиаофис

ВПН. Космос-page-001 ИГ - Брачное состояние населения-page-001 ИГ - Этот сильный слабый пол-page-001

Реализация положений Федерального закона № 518-ФЗ

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Владимирской области принял участие в эфире передачи «Колесо обозрения» «Радио России – Владимир»  по вопросу реализации положений Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ

            Заместитель руководителя Управления Росреестра по Владимирской области А.С. Киреев 12.04.2021 принял участие в радиоэфире программы «Колесо обозрения» ВГТРК «Россия – Владимир», в рамках которого  прокомментировал основные положения Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

            «Вопросы наполнения Единого государственного реестра недвижимости сведениями о правообладателях так называемых ранее учтенных объектов недвижимости являются актуальными и важными с точки зрения соблюдения прав и охраняемых законом интересов граждан» — отметил заместитель руководителя Управления Александр Сергеевич Киреев.

В своем выступлении он также обратил внимание на то, что указанный нормативный акт относит к категории ранее учтенных объекты недвижимости, технический учет или государственный учет которых осуществлен, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а также в отношении объектов недвижимости, права на которые возникли до 01.06.1999 года.

Киреев А.С. отметил, что основная масса организационных мероприятий, связанная с реализацией указанного закона, возложена на органы местного самоуправления, в том числе мероприятия по выявлению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях таких объектов недвижимого имущества.

Для решения данных задач органы местного самоуправления с учетом изменений законодательства наделяются дополнительными полномочиями, например, по направлению запросов в иные органы власти (МВД, Пенсионный фонд РФ, ФНС, нотариусу и т.д. ) с целью получения информации о паспортных данных правообладателя ранее учтенных объектов недвижимого имущества, о наследниках таких правообладателей и т.д. 

Заместитель руководителя Киреев А.С. сообщил, что в настоящее время Управлением ведется активная планомерная работа совместно с органами местного самоуправления, УФНС России по Владимирской области, нотариальным сообществом региона, администрацией субъекта, направленная на организацию взаимодействия для создания оптимальных условий реализации Закона 518-ФЗ с 29.06.2021 (дата вступления в силу). Так, уже в марте 2021 года проведены два совещания, посвященные указанной теме.

Кроме того, в Управлении в настоящее время проводится работа по сопоставлению данных, предоставленных ФНС, с данными Федеральной государственной информационной системы  Единого государственного реестра недвижимости. Итогом данной работы является подготовка примерного перечня ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых органам местного самоуправления необходимо будет проводить работы по выявлению их  правообладателей.

В заключении Киреев А.С. отметил, что основными целями принятия закона являются, в первую очередь, защита права и законных интересов граждан, а также наполнения ЕГРН актуальными сведениями о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости, что будет способствовать получению государством определенной информации об объекте и правах, например, при процедуре изъятия земельного участка, а также для вовлечения в налоговый оборот ранее учтенных объектов недвижимости.