Устав Муниципального Образования Второвское

Принят решением Совета народных депутатов

муниципального образованияВторовское Камешковского района

от 10.08.2012 № 25

(в редакции от 27.02.2013 № 7, от 07.02.2014 № 1, от 22.04.2014 № 8,

от 04.02.2015 № 1,от 03.12.2015 № 14,от 30.03.2016 № 27,от 09.06.2016 № 43,

от 08.09.2017 № 98, от 18.01.2018 №108, от 06.04.2018 №118,от 15.06.2018 №124,

от 29.11.2018 №137,от 28.03.2019 № 160,от 26.04.2019 № 163,от 17.09.2019 № 175)

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района принял настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования

 

  1. Муниципальное образование Второвское имеет официальное наименование: муниципальное образование Второвское (далее по тексту Устава муниципальное образование, муниципальное образование Второвское, сельское поселение).
  2. Муниципальное образование Второвское имеет статус сельского поселения в соответствии с Законом Владимирской области от 14 мая 2005 года № 51-03.
  3. Для сокращения наименования муниципального образования может применяться аббревиатура «МО Второвское» или словосочетание «сельское поселение».

Статья 2. Символика муниципального образования и порядок ее официального использования 

  1. Муниципальное образование Второвское вправе иметь собственную символику.
  2. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования устанавливается решением Совета народных депутатов муниципального образования Второвское Камешковского района.

Статья 3. Территория муниципального образования и ее состав

  1. Территорию муниципального образования составляют земли населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования и другие земли в границах муниципального образования согласно данным государственного земельного кадастра, независимо от форм собственности и целевого назначения.
  2. Территорию муниципального образования образуют территории следующих населенных пунктов:                                                                сёла Давыдово, Второво, Мостцы, Лаптево, Палашкино, Чистуха, Горки, Патакино;                                                                                            поселок Мирный.                                                                                                                                                                                                                        деревни Аксенцево, Берково, Близнино, Волковойно, Ворынино, Высоково, Горки, Городок, Грезино, Жуиха, Ивашково, Истомино, Карякино, Кижаны, Куницино, Курменево, Мишнево, Мокеево, Нестерково, Новая Быковка, Новское, Пищихино, Стариково, Суслово, Тереховицы, Филяндино, Хохлово, Юрятино;
  3. Административным центром муниципального образования является село Второво.
  4. Территория муниципального образования Второвское входит в границы территории муниципального образования Камешковский район, имеющего статус муниципального района.

Статья 4. Местное самоуправление в муниципальном образовании 

  1. На основании Конституции Российской Федерации население муниципального образования осуществляет местное самоуправление в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, законами Владимирской области и настоящим Уставом.
  2. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.
  3. Местное самоуправление обеспечивает, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального образования непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

  1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов муниципального образования;

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами;

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.

Скачать полную версию устава>>>

Информационное сообщение

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗА НЕЗАКОННЫЙ ОБОРОТ ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ И ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ.

     Существует два типа ответственности, которую несут граждане за нарушение правил оборота оружия – административная и уголовная. Так, Кодекс об административных правонарушениях содержит ряд статей (20.8 – 20.14), предусматривающих ответственность в данной сфере. Среди таковых следует выделить:

статьи 20.8 «Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием»,

статью 20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет». Указанные статьи предусматривают наложение санкций на лиц, которые своими действиями нарушили правила оборота оружия, в случае если за данные действия не предусмотрена уголовная ответственность. Основным видом наказания за указанные правонарушения является штраф, в размере, определяемом законодательством.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает ответственность за незаконный оборот огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему. Уголовная ответственность наступает в случаях, когда в действиях лица присутствует состав преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ. УК РФ содержит 7 составов преступлений в сфере незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ (статьи с 222 по 226 УК РФ).

В Уголовном Кодексе Российской Федерации увеличен размер штрафа за небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло смерть человека или иные тяжкие последствия (штраф составит до 100 тысяч рублей). Административный штраф может быть заменен обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев.

То же деяние, повлекшее смерть двух или более лиц, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     Незарегистрированное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества граждане должны сдавать в территориальный орган внутренних дел. Однако обращаем внимание, что, если вы нашли гранату, снаряд, либо предметы, похожие на такие взрывчатые устройства, то в этом случае необходимо незамедлительно сообщить о находке сотрудникам полиции по телефону 02. Это также будет считаться добровольной сдачей предметов вооружения.

Администрация муниципального образования Второвское настоятельно рекомендует гражданам не хранить дома незарегистрированное в органах внутренних дел оружие и боеприпасы к нему, поскольку это может привести к трагическим последствиям.

К всемирному дню ребенка

«Счастье всего мира не стоит одной слезы на щеке невинного ребёнка»

В жизни есть еще немало поводов вспомнить эти пронзительные строчки Ф.М. Достоевского. Сегодняшний праздник, Всемирный день ребенка, еще один повод высветить проблемы, которые иногда сопутствуют периоду  взросления детей и подростков в современном мире. И наш регион — не исключение. Владимирстат готов внести свою лепту в создание  статистической  картины «маленькой страны» Владимирского края. Это будут данные, касающиеся, главным образом, показателей рождаемости, наличия домов-интернатов, а также  портрета семьи, который мы имеем благодаря проведению переписей населения.

Владимирцы не спешат заводить детей

Начиная с 2016 года, все меньше юных владимирцев появляется на свет.  Не удается побороть этот тренд и в текущем году. По сравнению с январём-августом 2018 года  число родившихся уменьшилось с 8628  до 7779 детей  (- 849 детей,  меньше на 9,8%).

Под одной крышей

Во Владимирской области в настоящее время функционируют  4 дома ребенка. В 2018 году в эти учреждения поступило 205 маленьких граждан, из которых  почти  37%  – сироты, оставшиеся без попечения родителей.  На конец года в домах ребенка жили 158 детей, из них около 83%  – в возрасте до 3 лет.  Почти каждый  седьмой  из живущих в доме ребенка – инвалид.

Профилактические осмотры в течение года выявили 28 детей с расстройствами пищеварения, 76 – с анемией, 63 ребенка, отстающих в физическом развитии и 99 – с отставанием в психическом становлении личности.  За год  161 ребенок был взят родителями, 30 – на усыновление.

Горечь потерь

Печальная статистика гласит, что не все дети доживают до совершеннолетия. В 2018 году  в регионе было зафиксировано  126 умерших в возрасте до 18 лет, из них  67  не успели отметить свой первый день рождения. Смертность в столь юном возрасте постепенно снижается, но пока в 33 регионе на 10 тыс. родившихся приходится 52  малыша, не доживших до года.

Младенческая смертность чаще всего связана с состоянием здоровья матери (имеет наследственный характер или обусловлена негативными изменениями в перинатальный период).

Перепись населения: о семье с пристрастием

В преддверии переписи населения 2020 в социальных сетях можно  встретить разного рода измышления о ненужности переписи.   Соцсети все, конечно, стерпят. Но  быть в курсе истинного положения  вещей  все же  надо.  В продолжение  детской темы  важно знать  семейную статистику.  Именно перепись является единственным источником сведений о количестве семей, их размере и числе детей, входящих в состав семьи. Стоит заметить, что при переписях фиксируется не только закрепленное юридически, но и фактическое семейное положение граждан, т.е. не только законные браки, но и гражданские.

Вот лишь несколько главных цифр демографической и семейной статистики, полученных при ВПН-2010 г. Во Владимирской области проживало 1443,7 тыс. человек, из них 1051,4 тыс. жили семьями. Всего в регионе проживала 291 тысяча супружеских пар. Более половины из них — 158,3 тыс. (54%) — имели детей, причем 2/3 пар  имели  детей моложе 18 лет.

Когда дома не все…

Поскольку говорим мы сегодня о проблемах детей, приведем переписную статистику по неполным семьям. Доля семей, состоящих из одиноких мам с детьми, в общем количестве семей региона была более 25%.  На одиноких отцов, воспитывающих детей, приходится почти 3% . То есть семей, в которых одна мама проживала с детьми, у нас было почти в 9 раз больше, чем семей, где дети живут с отцом. По России этот показатель близок к нашему: 24% и 3,2% (7,5 раза).

В основном в неполных семьях воспитывается один ребенок. Среди молодых одиноких матерей 83% имели 1 ребенка, 15% — 2, 1,7% — 3 детей. Среди отцов-одиночек 91% имели 1 ребенка, 9% — 2 детей, 0,6% — 3 детей. Многодетных мам, воспитывающих 4 и более детей, в нашей области оказалось 115 человек, а пап — только трое.

Обращает внимание молодой возраст родителей в неполных семьях, имеющих детей до 18 лет. Доля мам до 35 лет от общего числа одиноких мам составляет 57%, а пап — 48%.

Во Владимирской области больше всего одиноких мам с детьми проживало в Петушинском районе и в городе Гусь-Хрустальном (около 1/3 от общего количества семей муниципального образования). Меньше всего — в ЗАТО Радужный (20%).

Больше всего семей, где один папа проживал с детьми, в Петушинском и в Муромском районах — почти 4%. А меньше всего — в Гороховецком районе (2%).

Эти грустные цифры показывают: мы во многом в долгу  перед нашими детьми. Будем помнить об этом и  не только  в праздники.  Какие подвижки произошли на семейных фронтах, меньше ли стало семей, где у ребенка только одна мама или один папа, покажет очередная перепись населения 2020 года.

К всемирному дню ребенка

Предоставление сведений о координатах

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Предоставление сведений о координатах геодезических пунктов в 

местной системе координат Владимирской области МСК-33 из Федерального фонда пространственных данных

      Управление Росреестра по Владимирской области информирует: требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, определена необходимость внесения  сведений об использованной геодезической основе, информации о наименованиях и реквизитах документа о предоставлении этих сведений при подготовке межевого плана и технического плана.

Статьей 10 Федерального закона от 30.12.2015 № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных …» установлено, что пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, включаются в фонды пространственных данных.

В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации фонда пространственных данных, пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями, подлежат передаче в федеральный фонд пространственных данных.

В связи с тем, что на территории Владимирской области не создан фонд пространственных данных субъекта, по поручению Росрестра Управлением Росреестра по Владимирской области осуществлена передача сведений о координатах геодезических пунктов в местной системе координат Владимирской области (МСК-33) в Федеральный фонд пространственных данных. Полномочиями по ведению указанного фонда наделено  ФГБУ «Центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных» (г. Москва).  ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» приступил к работе по предоставлению заявителям из Федерального фонда пространственных данных сведений о координатах пунктов ГГС в местной системе координат  субъекта.

Порядок получения пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных определен постановлением Правительства РФ от 04.03.2017 № 262 «Об утверждении Правил предоставления пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, в том числе правил подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов».

Порядок определения размера платы за предоставление материалов фонда установлен постановлением Правительства РФ от 15.03.2017 № 299 «Об утверждении Правил определения размера платы за предоставление пространственных данных и материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Выписки из каталогов координат пунктов ГГС в государственных системах координат, из сводных нивелирных каталогов в государственной системе высот в количестве более девяти пунктов, предоставляются при наличии документа, подтверждающего право заявителя на получение материалов, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, Управлением Росреестра по Владимирской области прекращено предоставление государственной услуги «Ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства» в части выдачи сведений о координатах геодезических пунктов в местной системе координат Владимирской области МСК-33.

Ольга Борисовна Строгова, начальник отдела геодезии

и картографии Управления Росреестра 

по Владимирской области

Владимирцев, отметивших 100-летний юбилей, становится больше

Владимирцев,   отметивших 100-летний юбилей, становится  больше!

Текущая демографическая статистика может многое рассказать  о нашей жизни и о  динамике долголетия, в частности. На фоне сокращения  общей численности населения Владимирской области,  год от года растет категория старше трудоспособного возраста (на начало 2019 г. –  407,6 тысячи, годом ранее — 405 тысяч).

При этом людей   достойного возраста «85+» за прошедший год стало меньше, причем, как среди мужчин, так и среди женщин. Одновременно число владимирцев, перешагнувших рубеж  100 лет, увеличилось.

На начало года во Владимирской области  проживало  свыше 4,4 тысячи мужчин, достигших возраста 85 лет и старше (2018 г. –  около 4,5 тысячи), а долгожителей, чей возраст превысил 100 лет,  среди них – 49 (2018 г. — 36).

Женщин  возрастной  группы «85+»  на начало т. г.  было в четыре раза  больше — около 19 тысяч.  (2018 г. — 19,4 тыс.),  из них   101 женщина  перешагнула вековой  рубеж  (2018 г.- 86).

Цифры десятилетней давности, полученные при  Всероссийской переписи населения 2010 года,  были намного скромнее.  Мужчин,  в возрасте 85 лет и старше  в 33 региона проживало  немногим более  2,5 тысячи.

Женщины по числу долгожителей и тогда были впереди -   свыше 13,5 тысячи, а отметивших 100-летний юбилей  — 60.  Это в 4 раза больше, чем мужчин (14).

Посмотрим, что скажет  о долгожителях  предстоящая  Всероссийская перепись населения, которая пройдет с 1 по 31 октября 2020 года.  Напомним, что на этот раз перепись будет цифровой, хотя и традиционный формат  сохранится. С  1 по 25 октября любой житель страны сможет самостоятельно переписаться на  портале «Государственные услуги».  Практически параллельно с  интернет переписью  с  4 по 27 октября    на  сплошной обход  жилых строений будут выходить переписчики,  оснащенные планшетами. Никакой путаницы не  ожидается. Тем, кто уже прошёл интернет-перепись, будет достаточно показать переписчику код подтверждения. В этом случае общение  с переписчиком будет сведено к нулю.  В финале переписи, с 28 по 31 октября,   организаторы  предпримут контрольный обход 10% жилых помещений.

Результаты проверок ОГВ и ОМСУ

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Результаты проверок органов государственной власти и органов местного самоуправления

Управление Росреестра по Владимирской области информирует граждан о том, что в соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. № 1, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.

Управление Росреестра по Владимирской области (далее – Управление), как территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, согласно пункту 3 Положения осуществляет государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением требований земельного законодательства органами государственной власти и органами местного самоуправления при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

При этом предметом проводимых проверочных мероприятий является:

— соблюдение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов;

— правомерность удовлетворения должностным лицом заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка;

— правомерность отказа должностного лица в удовлетворении заявления гражданина или юридического лица о предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка по не предусмотренным законом основаниям.

В рамках реализации указанных полномочий государственными земельными инспекторами Управления в 2018 году проведено 12 внеплановых проверок соблюдения ОМСУ требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков. По результатам проведения указанных проверок выявлено нарушений при предоставлении земельных участков – 7 ед., ответственность за которые предусмотрена ст. 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской федерации (далее – КоАП РФ), в том числе:

— нарушение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков – 3 ед.;

— удовлетворение заявления о предоставлении земельного участка, которое не могло быть удовлетворено – 1 ед.;

— отказ в удовлетворении заявления о предоставлении земельного участка по не предусмотренным законом основаниям – 3 ед.

Количество составленных актов, направленных в органы прокуратуры для возбуждения дел по ст. 19.9 КоАП РФ, по результатам проверок деятельности ОМСУ по предоставлению земельных участков, в ходе которых были выявлены нарушения – 5 ед.

В первом полугодии 2019 года государственными земельными инспекторами Управления проведено 11 проверок соблюдения ОМСУ требований земельного законодательства при предоставлении земельных участков, в том числе                    4 плановых, 7 внеплановых.

По результатам проведения указанных проверок выявлено 2 нарушения при предоставлении земельных участков, ответственность за которые предусмотрена частью 1 ст. 19.9 КоАП РФ (нарушение сроков рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков). Материалы проверок о выявленных нарушениях при предоставлении земельных участков направлены в органы прокуратуры.

Проверки органов государственной власти на предмет соблюдения требований земельного законодательства органами государственной власти при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Управлением в обозначенные периоды не проводились в связи с несогласованием их Прокуратурой Владимирской области.

            На плановый период 2020 года запланировано одно проверочное мероприятие в отношении органа местного самоуправления.

Начальник отдела государственного

земельного надзора

Ломтев Денис Сергеевич