Итоги деятельности государственного земельного надзора

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Итоги деятельности государственного земельного надзора

 Управления Росреестра по Владимирской области за 2018 год

Деятельность в сфере государственного земельного надзора регламентируется законодательными актами государства, а также нормативными документами и оперативными указаниями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Законодательные акты, ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность в области государственного земельного надзора размещены в региональном блоке на официальном сайте Росреестра http://rosreestr.ru в разделе «Государственный земельный надзор (контроль)» в сети Интернет для свободного доступа заинтересованных лиц.

Государственный земельный надзор на территории Владимирской области осуществляется 44 должностными лицами Управления Росреестра по Владимирской области (далее – Управление), которые обладают полномочиями, установленными Положением о государственном земельном надзоре.

Организация осуществления государственного земельного надзора на территории Владимирской области возложена на отдел государственного земельного надзора Управления в соответствии с утвержденными планами работы Управления:

— проведение семинаров – совещаний со специалистами территориальных отделов Управления, являющимися лицами, уполномоченными осуществлять государственный земельный надзор и должностными лицами, уполномоченными осуществлять муниципальный земельный контроль на территории муниципальных образований Владимирской области по вопросам, относящимся к сфере осуществления государственного земельного надзора;

— сбор и анализ информации по судебной и административной практике;

— осуществление представительства в судах общей юрисдикции, арбитражных судах различных инстанций;

— обеспечение методической и практической помощи при работе с высокоточным геодезическим оборудованием GNSS ТОРСОN Hiper SR на территории области в ходе проведения административных обследований объектов земельных отношений или выездных проверок;

— организация проведения Совета государственных инспекторов по использованию и охране земель Владимирской области;

— обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, а также обращений юридических лиц.

Порядок взаимодействия осуществляется по схеме предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1515 «Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль».

В 2018 году Управлением проводилась работа по достижению эффективного взаимодействия с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, другими контролирующими органами.

В 2018 году, в целом по Владимирской области, должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, в Управление представлено 820 материалов проверок соблюдения земельного законодательства (в 2017 – 828 материалов), в том числе составлено протоколов органами местного самоуправления – 615, из них:

— привлечено к административной ответственности 408 правонарушителей (6 юридических лиц, 402 – физических лица).

По материалам муниципального земельного контроля, государственными инспекторами по использованию и охране земель составлено 134 протокола о нарушении земельного законодательства и переданы на рассмотрение.

В качестве специалистов, должностные лица Управления в 2018 году приняли участие в 107 проверках, проводимых органами прокуратуры. Средняя нагрузка на 1 государственного инспектора по использованию и охране земель Управления, осуществляющего проверки земельного законодательства, по фактически выполненному в отчетный период объему функций по государственному земельному надзору (2642 – проверки, 28 инспекторов), составляет 95 контрольно-надзорных мероприятия (в первом полугодии 2018 года на каждого инспектора составляет в среднем – 50 проверок, во втором полугодии – 45 проверок).

За отчетный период работа Управления по осуществлению государственного земельного надзора характеризуется следующими показателями.

Проведено 2642 проверки соблюдения земельного законодательства (в первом полугодии — 1391, во втором полугодии — 1251), из них:

— плановых – 1057 проверок (первое полугодие – 562, второе полугодие – 495);

— внеплановых проверок составило 1585 (в первом полугодии – 829, во втором полугодии – 756).

По результатам проведенных проверок инспекторами выявлено 1446 нарушений законодательства Российской Федерации (в первом полугодии – 824, во втором полугодии – 622).

К административной ответственности в 2018 году привлечено – 1520 лиц (в первом полугодии – 758, во втором полугодии – 762).

Всего выдано предписаний – 995 (в первом полугодии – 590, во втором полугодии – 405).

Наложено административных штрафов на сумму 9513,23 тыс. руб. (в первом полугодии – 4443,74тыс. руб., во втором полугодии – 5069,49 тыс. руб.), из них взыскано 8947,38 тыс. руб. (в первом полугодии – 4542,28 тыс. руб., во втором полугодии – 4405,1 тыс. руб.).

Устранено 885 нарушений земельного законодательства, по остальным 110 предписаниям срок устранения нарушений не наступил.

 

Отдел государственного земельного надзора 

Управления Росреестра по Владимирской области 

Судебная практика по банкротству физических лиц

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Судебная практика по банкротству физических лиц

Закон о банкротстве физических лиц, несмотря на 2-летний период действия, стал набирать популярность среди граждан именно в 2018 году. С ростом числа арбитражных дел существенно обогатилась судебная практика дел о банкротстве физических лиц. К тому же Верховным судом РФ были разъяснены некоторые моменты проведения процедуры, издано постановление, принимаемое судами как руководство к действию.

Управление Росреестра по Владимирской области обращает внимание, что именно обзор судебной практики по банкротству физических лиц позволит гражданам лучше сориентироваться в проведении этой процедуры, а юристам — заранее подготовится к возможным сложностям, правильно рассчитать свои силы. Попытаемся разобраться в наиболее сложных и противоречивых моментах, уже возникающих при применении относительно нового закона о банкротстве, собравшего массу противоречивых отзывов.

Общие положения банкротства физических лиц.

Законодательный акт о признании за физ. лицом финансовой несостоятельности вступил в силу 01.10.2015. Он позволил как резидентам, так и нерезидентам страны, имеющим задолженности перед российскими финансовыми структурами, бюджетом либо физлицами, освободится от непосильного финансового бремени. Согласно статистике, наибольшую популярность получило признание физического лица несостоятельным — банкротом в связи с невозможностью исполнения взятых на себя обязательств по автокредитам, потребительским ссудам, ипотеке.

Банкротство физических лиц может развиваться по следующим сценариям:

  1. Заключение мирового соглашения в суде. Между кредитором и должником заключается соглашение, на основании которого задолженность погашается. Это отменяет необходимость привлечения сотрудников Федеральной службы судебных приставов или коллекторских агентств к взысканию задолженности, а также аннулирует штрафы за просрочки.
  2. Реструктуризация задолженности. План реструктуризации составляется должником или его кредиторами и утверждается судом. Максимально допустимый срок реструктуризации — 3 года.
  3. Объявление гражданина банкротом. В этом случае реализуется все его имущество (за исключением запрещённого к реализации, имущество изъятое из оборота), признаются ничтожными сомнительные сделки. Полученные от продажи имущества средства идут в счёт погашения задолженности.

Когда выяснится, что банкрот не может выполнять условия реструктуризации, финансовый управляющий приступит к формированию и продаже конкурсной массы. Реструктуризация допускается только при наличии у гражданина стабильного дохода.

Порядок подачи заявления на банкротство в 2019 году.

Верховным судом были разъяснены понятия права признания физ. лицом собственной финансовой несостоятельности и обязанности признания банкротства.

В частности, основываясь на пунктах 10 и 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее – ВС РФ) от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» должник обязан заявить о своём банкротстве в случае:

— превышения общей суммы долга более 500 тысяч рублей;

— если выплата по одному денежному обязательству делает невозможным исполнение обязательств перед другими кредиторами.

Согласно Определению ВС РФ № 305-ЭС16–15411 от 14 ноября 2016 года, суд вправе отменить процедуру банкротства гражданина, если будут выявлены признаки злоупотребления предоставленным ему правом на банкротство либо стремления уклониться от погашения задолженностей.

Кредиторы имеют право инициировать банкротство физических лиц-должников в следующих случаях:

— если сумма основной задолженности физ. лица (без учёта штрафов и неустоек) составляет 500 тысяч рублей и выше;

— при просрочке более 3 месяцев.

Задолженность по договору поручительства не даёт право банку инициировать банкротство, кроме случаев, когда она подтверждена соответствующим судебным актом.

Примеры из судебной практики.

Судебная практика по банкротству физических лиц в последнее время формируется довольно активно. Многочисленные решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и комментарии ВС РФ позволили сформулировать ряд правил, не установленных законом, и нередко ранее являющихся предметом обсуждений и споров на профильных форумах:

  1. Даже если стоимость имущества превышает величину задолженности гражданина перед кредиторами, это не препятствует признанию его банкротом.
  2. При установлении должнику запрета на пересечение границы РФ на время проведения процедуры банкротства суд должен учитывать, может ли такая мера ускорить удовлетворение требований кредиторов. Запрет не является обязательным.
  3. Требования, предъявляемые кредитором к физ. лицу-поручителю юр. лица, без соответствующего судебного акта, устанавливающего факт долгового обязательства, ничтожны, и не могут быть причиной инициации процесса банкротства.
  4. Даже если должник не проживает на единственной жилплощади (находящейся в ипотеке), это не является достаточным основанием для её реализации в счёт погашения задолженности.
  5. Затраты, связанные с охраной имущества (наймом охранников), являются обоснованными, так как причисляются судом к мероприятиям, позволяющим обеспечить его эффективную реализацию.

Последствия банкротства физ. лица пока остались неизменными: невозможность занимать руководящие должности и входить в совет директоров/акционеров в течение 3 лет и запрет на проведение повторного банкротства в течение 5 лет.

По банкротству физ. лица судебная практика неуклонно пополняется новыми арбитражными решениями, комментариями Верховного Суда, и вполне вероятно, что в скором будущем эта процедура достаточно «обкатается». Остаётся только не пропускать последние новости о банкротстве физических лиц и быть в курсе событий.

 

Отдел по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций 

Управления Росреестра по Владимирской области 

Устранение нарушений земельного законодательства РФ

ПРЕСС-РЕЛИЗ 

Прямая телефонная линия для жителей региона на тему: «Устранение нарушений земельного законодательства Российской Федерации» 

Управление Росреестра по Владимирской области информирует, что 26 февраля 2019 года в Управлении состоится прямая телефонная линия с населением Владимирской области на тему: «Устранение нарушений земельного законодательства Российской Федерации».

На вопросы граждан ответит начальник отдела государственного земельного надзора Управления – Ломтев Денис Сергеевич.

Время проведения с 10:00 до 11:00 часов. Свои вопросы Вы можете задать по телефону: (4922) 32-11-94.

Итоги деятельности Управления Росреестра

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Итоги деятельности Управления Росреестра по Владимирской области по приостановлениям и отказам в январе 2019 года

 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области подвело итоги деятельности Управления за январь 2019 года, в том числе по показателям «Дорожных карт» по внедрению целевых моделей по направлениям «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества» и «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества», связанным с долей приостановлений и отказов в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Показатели Управления за январь 2019 года по доле приостановлений и отказов при проведении государственной регистрации прав являются одними из лучших (1,5% и 0,1% соответственно), по сравнению с другими регионами России.

Данные по государственному кадастровому учету также показывают стабильную динамику снижения. Так, в январе 2018 года показатель по приостановлениям государственного кадастрового учета, в том числе с учетом единой процедуры, был равен 16,5 %. За аналогичный период 2019 года доля приостановлений составила 12 %. Доля отказов в государственном кадастровом учете (с учетом единой процедуры) также продолжает снижаться и в январе 2019 года составила 3,1%, что почти в 2 раза меньше итогового показателя в январе 2018 года.

В целях снижения значения показателей по приостановлениям и отказам в государственном кадастровом учете Управлением ежемесячно анализируются причины приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров. Для сокращения доли приостановлений и отказов Управление осуществляет тесное взаимодействие с кадастровыми инженерами, проводятся совместные совещания, оказываются консультации по вопросам, связанным с приостановлениями.

Снижение количества решений о приостановлениях и отказах при проведении учетно-регистрационных процедур позволяет повысить качество предоставления государственных услуг Росреестра.

Красивое слово-мужчина

Красивое слово — «Мужчина»!

Впереди главный мужской день в году — 23 февраля, который в России стал настоящим общенародным праздником. Все мы с удовольствием поздравляем отцов, мужей, возлюбленных, сыновей, коллег, одноклассников и прочих виновников торжества, даже если это лишь потенциальные защитники отечества. Конечно, мы поздравим и  женщин, защищавших Родину в лихолетье, и наших  смелых современниц, выбравших ратные  профессии.

Современные мужчины, кто же они, какую роль играют в обществе?  Прочитав в очередной раз в сети порцию  женских  откровений и мечтаний  о    настоящих мужчинах, хочется посочувствовать и тем, и другим. Высота запросов  просто зашкаливает: «уверенный в себе, знающий этот мир и чего он в нем стоит, заботливый и благонадежный в первую очередь для своей семьи, человек слова, проницательный и сильный духом…». Этот  перечень можно продолжать и продолжать.

Да, быть мужчиной сегодня нелегко. Нужно быть действительно очень сильным, чтобы быть мужчиной! Сила силой, но не стоит забывать простую истину, настоящий мужчина – это счастливый мужчина. А это  уже дело, как минимум, двоих и если  неудача  —  она тоже на двоих. Елена Санаева, жена,  известного советского и российского  артиста, режиссера Ролана Быкова, как-то заметила «Мужчина должен быть разным. Он должен быть сильным и должен быть слабым…». Так может сказать по настоящему любящая женщина, умеющая понять, принять и… окрылить.  Пожелаем  всем нашим мужчинам такого же  понимания и  такой же поддержки.

А теперь немного мужской статистики.

Наши мужчины стали дольше жить! Речь идет о положительной динамике ожидаемой продолжительности жизни.* Для мужчин, родившихся в 2017г., она составила — 65,2 года (в 2015г. —  63,9 года, в 2016г. — 64,4 года).  Наконец-то этот  показатель преодолел психологическую отметку в 65 лет. Однако, несмотря на прогресс, сократить разрыв с женщинами пока не получается. Ведь одновременно с мужчинами растет продолжительность жизни и у женщин. В 2016 г. женский показатель был на уровне  76 лет, разница  - в 11,6 года.  В 2018г.  женщины прибавили до 76,8 лет,  но  разница осталась прежней — 11,6 года.

Есть еще один повод, которому будут рады и мужчины и женщины. Благодаря стабильному увеличению возраста мужчин, рубеж, когда они теряют численное превосходство над женщинами, наступает все позже. Если в 2016 г. это происходило, когда мужчине исполнялось  36 лет, то в 2018г.- 39 лет.

Статистика продолжает вдохновлять мужчин. В  настоящее время  во Владимирской области  живет 4481 муж, достигших достойного возраста 85 лет и старше, а мужчин — долгожителей, чей возраст превысил 100 лет,  среди них – 36. Эти цифры лучше, чем годом ранее (4422 и 34 мужчины соответственно).

На начало 2018 г. во Владимирской области проживало более 624 тыс. мужчин (женщин — около 754 тыс.). Число мужчин за прошедший год сократилось на 5 тыс.,  а женщин  на 6 тыс.  На 1000 мужчин приходится 1207 женщин (в 2017г.- 1209 женщин).  Сближение гендерной диспропорции идет крайне медленно, а за последний год  вообще не изменилось: и  в 2017, и в 2018 г. показатели  «замерли» на уровне — 45,3% к  54,7%. Для сравнения приведем цифры за 2010 год — 45% мужчин  к 55% женщин.

Посмотрим на возрастной состав владимирских мужчин. Здесь тоже есть повод для оптимизма и дают его самые юные (от 0 до 15 лет).  Их доля в общей численности мужчин  находится на уровне  19% (117,5 тыс. человек),  годом ранее было более 19% (117,3 тыс. человек), в 2016г.  —  18% (115,6 тыс. человек).

А вот демографическим показателям взрослых мужчин, вырваться из объятий негативных тенденций пока никак не  удается. Число мужчин трудоспособного возраста  (16-59 лет) за прошедший год  сократилось на 7,3 тыс. (с 402,5 тыс. до 395,2 тыс.  человек). В 2017 г. сокращение было  на уровне 6,2 тыс. (с 408,7 тыс. до 402,5 тыс. человек).

Доля мужского населения от  60 лет и старше осталась  неизменной – 17%, но в абсолютных цифрах увеличилась на 2,4 тыс. человек (с 109,4 тыс. до 111,8 тыс. человек). Это подтверждает тенденцию к старению населения, в том числе и мужского. Возрастная группа мужчин старше трудоспособного возраста за последние 5 лет увеличилась  на 6,4%.

Не менее информативна в создании среднестатистического портрета владимирского мужчины его экономическая активность.  По данным выборочных обследований рабочей силы, численность экономически активных мужчин  региона в возрасте 15 лет и старше  в среднем за 2018 год составила 369,3 тыс. человек (2017г.- 372, 1 тыс. человек).   Из них более 95% (351 тыс. человек)  имеют доходное занятие, а 4,8% (18,2 тыс. человек) являются безработными.  В  2017 г. безработных было  около 5% (18,4 тыс. человек). Более половины безработных мужчин  находятся в возрасте от 20 до 39 лет. Средний возраст безработного мужчины – 39 лет (в 2017г.- 38 лет).

Мужскими видами деятельности остаются добыча полезных ископаемых; обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха; водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений; строительство; транспортировка и хранение, деятельность профессиональная, научная и техническая; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (доля мужчин более 60%).

Статистика показывает, что в последние  годы гендерная революция во Владимирской области сбавила ход. Всё  чаще руководителями становятся  именно мужчины. На  управленческих позициях  доля мужчин составила  58,9% из числа  всех работников (в 2017 г. – 54,5%, в 2016г. — 52,5%).

Научная деятельность – не исключение. Среди аспирантов  в 2018 г. доля мужчин  59,4%.  Среди кандидатов  наук  мужчин -  58,5%, среди докторов наук – 81%.

В общей численности студентов вузов области доля мужчин на начало 2017/18 учебного года составляла 49%. На начало 2016/17 учебного года — 49,3%, на начало 2015/ 2016г. — 48%.

Еще один штрих к портрету, касается он мобильности наших героев. Для полноты статистического портрета обратимся к данным миграционной статистики. Цифры показывают, число  желающих найти  применение своему потенциалу за пределами региона, как среди мужчин, так и среди женщин растет.

В 2018 г. Владимирский край покинуло 9.2 тыс. мужчин и 11 тыс. женщин старше 14 лет (в 2017 г.  - 8,9 тыс. и 10,4 тыс., в  2016 г. 8 тыс. и 9,5 тыс. соответственно). Основу потока составили и в том и другом случае люди в возрасте от 20 до 49 лет. Число уехавших мужчин этого возраста  — 6,1 тыс., женщин – 7,1 тыс. человек  (в 2017 г.  - 6 тыс. и 6,8 тыс.)

Примечательно, что самые высокие показатели у обоих полов в возрастной группе 30-39 лет: мужчин — 2451, женщин – 2863 (в 2017 г. 2319 и 2673 человека).

При наличии огромного количества статистических данных, мы  могли бы и далее продолжать характеризовать наших  героев.

Но формат пресс-релиза диктует свои правила. На сегодня достаточно цифр. А закончим мы обзор  пожеланием нашим  мужчинам: смотреть с  гордостью вперёд, не огорчаться неудачам, верить в любовь и  никогда не сомневаться, что  «Мужчина» — это красивое слово!

*Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, являясь наиболее точным измерителем здоровья и долголетия, показывает число лет, которое в среднем предстояло бы прожить человеку из поколения родившихся в данном году при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким же, как в данный период.